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(2)项目污染少，环保效益突出。

就在笔者发稿时，永昌县朱王堡镇陈仓村十二社村民李克寿也携带《申请表》来到国网永昌县供电公司咨询居民分布式光伏发电的相关政策和所需提供的个人资料事宜。虽然分布式光伏发电建设前期成本较大，投资在短期内能否得到回收也很难说。

目前，国网永昌县供电公司已按照分布式光伏发电受理相关程序，积极做好项目现场勘查、电源接入系统点方案制定前期准备工作以及提供项目向政府相关部门的备案服务。标志着永昌县首个商户低压分布式光伏发电项目有望在年内建成发电。近日，永昌县城经营火锅城的吕女士前来国网永昌县供电公司营销部办理分布式电源业务，在相关工作人员的介绍中详细了解了分布式光伏发电并网业务办理流程后，正式向该公司提交了《分布式电源接入申请表》以及个人信息和相关资料。作为发展中的新能源发展项目，近年来，国家有关部委相继出台了一系列支持太阳能光伏发电的优惠政策，按就近发电，就近并网，就地消纳的原则。据项目业主吕女士介绍，火锅城共三层，建筑面积为743.05平方米，年用电量在14万千瓦时。

永昌县地处河西走廊狭长地段，日照时间长，极宜适合分布式光伏发电建设，且发电效率高。它清洁环保，具有污染小，无噪声，操作简单，安全性高等特点，属国家鼓励类项目。即通过关联建设企业提供产品、安装、售后;晋商银行龙城支行提供相关信贷产品支持、资金支持;当地政府协调解决光能发电电能上网、发电补贴拨付等问题的三方联动推进，为当地困难户建设5KW左右的光伏发电设施

为加快浙江省国家清洁能源示范省创建，推动光伏发电应用走进千家万户，近日，浙江省发展改革委召开了浙江省百万家庭屋顶光伏推进座谈会。能源运行，安全第一，在施工、安装、线路等各个环节都要保证质量，符合安全标准。要加强管理，各部门做好衔接工作，建立健全运维服务体系，制定完善相关标准规范。发挥政府的宣传教育功能，通过抓典型，召开现场会，制定考核目标和责任，建立目标引导机制，起步阶段形成强有力的声势，缩短市场培育期。

实施普惠型补贴制度，保证公开化和公平性，对贫困户、特困户实施特定补贴。百万家庭屋顶光伏项目是浙江省一项利国利民的重大民生工程。

浙江省发展改革委副主任、浙江省能源局局长吴胜丰在会上表示，百万家庭屋顶光伏的实施需谨慎起步，周密实施浙江省发展改革委副主任、浙江省能源局局长吴胜丰在会上表示，百万家庭屋顶光伏的实施需谨慎起步，周密实施。百万家庭屋顶光伏项目是浙江省一项利国利民的重大民生工程。为加快浙江省国家清洁能源示范省创建，推动光伏发电应用走进千家万户，近日，浙江省发展改革委召开了浙江省百万家庭屋顶光伏推进座谈会。

实施普惠型补贴制度，保证公开化和公平性，对贫困户、特困户实施特定补贴。要加强管理，各部门做好衔接工作，建立健全运维服务体系，制定完善相关标准规范。发挥政府的宣传教育功能，通过抓典型，召开现场会，制定考核目标和责任，建立目标引导机制，起步阶段形成强有力的声势，缩短市场培育期。能源运行，安全第一，在施工、安装、线路等各个环节都要保证质量，符合安全标准

棚顶光伏电站的建设运营，可以摊薄农业大棚建设成本投入，同时提升大棚质量、功能和使用年限，缩短投资回报周期。2、节约了建设地面电站的土地，同时可以就地转化电力，就近使用，降低电力传输中损耗，能源综合利用率大幅提升。

而作为光伏扶贫中比较成熟的模式，农光互补可以成为全省推进光伏扶贫的重要抓手。国家能源局下发的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》中提及：部分废弃土地、荒山以及农业大棚、滩涂等，若建设分布式项目，在35千伏及以下电压等级接入电网项目容量(不超过20兆瓦)且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地的光伏电站标杆电价政策，电网企业参照分布式电源通过绿色通道提供高效便捷接入服务。

据悉，光伏农业大棚项目已经在山东、江苏、江西等传统农业大省进行了一定程度推广，而这些省份的光照条件均不如山西省好，荒滩土地不如山西省多，发展光伏农业大棚，山西省有着更为得天独厚的优势。另外，据不完全统计，到2014年3月我国规模较大的农光互补蔬菜大棚、渔光互补水产养殖、光伏畜禽养殖大棚项目等已经达到400多个。在众多的新能源中，太阳能作为一种取之不尽、用之不竭的清洁能源，极具增长潜力，在倡导节能环保、低碳经济的全球背景下，农光互补模式蕴含着巨大的发展机会和市场空间。对于短期解决三农问题，还富于民，长期解决温室效应，降低碳排放，都将产生积极的影响和巨大贡献。5、加快在全省荒山、荒坡、荒滩、荒地推广光伏发电项目，为山西省光伏扶贫工作打响第一炮。据申晨芳介绍，农光互补模式的优势主要体现在以下五个方面：1、可以有效解决发展低碳经济、节能减排和开发绿色清洁能源的问题。

5、该项目可为我省经济转型，实现绿色发展，尤其在非煤产业方向开辟一条新路径，如果我省率先摸索出成熟模式，可以在全国推广，由我省的专业公司提供技术服务，推进山西省经济外向型发展。从行业准入、信贷支持、政府补贴、行政许可等方面进行全力支持，助推全省光伏农业发展，为山西省非煤产业的发展开辟一条新路。

4、对具备发展条件的光伏农业发电企业进行扶持，支持其发展为行业龙头，竞争外省乃至国际市场光伏农业发电的市场份额。3、针对山西省的光伏发电企业并网项目申报，由省相关部门编制《服务手册》，发送给各光伏企业，及时了解项目并网流程、技术要求等，并指导企业实施并网工作，对接入系统审查、项目验收等开通绿色通道，推动企业早日完成并网工作。

对此，申晨芳建议：1、建议省政府积极向国家发改委申请光伏发电并网指标，能为山西省光伏发电提供更为完善的并网条件，让山西省光伏发电项目能更快更好地实现并网运行。3、改变农业投资大，回收周期慢的情况。

业内专家认为，如果在全国大面积、大范围地推广光伏农业产品，短期市场可达千亿元规模，在5年内可达到万亿元规模。通过建设棚顶光伏工程实现清洁能源发电，最终并入国家电网，同时在棚下将光伏科技与现代物理农业有机结合，发展现代高效农业，既具有无污染零排放的发电能力，又不额外占用土地，可实现土地立体化增值利用，实现光伏发展和农业生产双赢。所谓农光互补就是棚顶太阳能发电，棚内发展农业生产的新型发展模式。现在，光伏农业在前期的系统设计、技术等方面得到了快速发展，国家在政策方面的支持也将越来越完善。

截止至2012年，中国蔬菜种植面积达2.95亿亩，全国的蔬菜大棚面积保守估计在5000万亩左右，可见光伏农业大棚的市场极为广阔。对具备光伏发电条件的荒山、荒坡、荒滩、荒地，加快用地手续办理，为企业提供便利的用地条件。

其中，长治市潞安太阳能50兆瓦光伏农业科技大棚项目已经落地，总投资5亿元，占地2450亩，规划建设766个大棚，年均发电约6000万千瓦时，年发电收益预计6000多万元，每年可节约标准煤22000多吨，减少二氧化碳排放5.7万吨，减少粉尘排放1.5万吨，预计还可通过种植、观光、采摘获得年收益3000余万元。2016年1月，山西省长李小鹏在省第十二届人民代表大会第五次会议上做的《山西省政府工作报告》中指出：启动实施光伏扶贫试点

国家能源局下发的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》中提及：部分废弃土地、荒山以及农业大棚、滩涂等，若建设分布式项目，在35千伏及以下电压等级接入电网项目容量(不超过20兆瓦)且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地的光伏电站标杆电价政策，电网企业参照分布式电源通过绿色通道提供高效便捷接入服务。通过建设棚顶光伏工程实现清洁能源发电，最终并入国家电网，同时在棚下将光伏科技与现代物理农业有机结合，发展现代高效农业，既具有无污染零排放的发电能力，又不额外占用土地，可实现土地立体化增值利用，实现光伏发展和农业生产双赢。

从行业准入、信贷支持、政府补贴、行政许可等方面进行全力支持，助推全省光伏农业发展，为山西省非煤产业的发展开辟一条新路。业内专家认为，如果在全国大面积、大范围地推广光伏农业产品，短期市场可达千亿元规模，在5年内可达到万亿元规模。3、针对山西省的光伏发电企业并网项目申报，由省相关部门编制《服务手册》，发送给各光伏企业，及时了解项目并网流程、技术要求等，并指导企业实施并网工作，对接入系统审查、项目验收等开通绿色通道，推动企业早日完成并网工作。其中，长治市潞安太阳能50兆瓦光伏农业科技大棚项目已经落地，总投资5亿元，占地2450亩，规划建设766个大棚，年均发电约6000万千瓦时，年发电收益预计6000多万元，每年可节约标准煤22000多吨，减少二氧化碳排放5.7万吨，减少粉尘排放1.5万吨，预计还可通过种植、观光、采摘获得年收益3000余万元。

对于短期解决三农问题，还富于民，长期解决温室效应，降低碳排放，都将产生积极的影响和巨大贡献。5、该项目可为我省经济转型，实现绿色发展，尤其在非煤产业方向开辟一条新路径，如果我省率先摸索出成熟模式，可以在全国推广，由我省的专业公司提供技术服务，推进山西省经济外向型发展。

2016年1月，山西省长李小鹏在省第十二届人民代表大会第五次会议上做的《山西省政府工作报告》中指出：启动实施光伏扶贫试点。4、对具备发展条件的光伏农业发电企业进行扶持，支持其发展为行业龙头，竞争外省乃至国际市场光伏农业发电的市场份额。

2、节约了建设地面电站的土地，同时可以就地转化电力，就近使用，降低电力传输中损耗，能源综合利用率大幅提升。对具备光伏发电条件的荒山、荒坡、荒滩、荒地，加快用地手续办理，为企业提供便利的用地条件。